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北極星輸配電網獲悉，12月5日，寶雞市國民當局辦公室發布關于印發《寶雞市電動汽車充電基礎設施建設三年行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《計養生住宅劃》）的告訴。

《計劃》指出，到2025年，全市新建充電樁2.3萬根，此中公共充電樁5000根，自用充電樁1.8萬根，滿足5萬輛電動汽車充電需求；完成公共停車場、重點路況樞紐站、商業綜合體、單位內部停車場、游玩景區、鄉鎮重點區域等場所的公共充電基礎設施布局，主城區充電服務半徑小于1.2公里、縣城充電服務半徑小于2.5公里，鄉鎮站點覆蓋率達到100%，全市電動汽車充電保證才能進一個步驟晉陞，充電服務程度顯著進步。

原文如下：

寶雞市國民當局辦公室關于印發電動汽車充電基礎設施建設三年行動計劃（2023-2025年）的告訴

各縣、區國民當局，市當局各任務部門、各直屬機構：

《寶雞市電動汽車充電基礎設施建設三年行動計劃（2023-2025年）》已經2023年第18次市當局常務會議研討批準，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

寶雞市國民當局辦公室

2023年11月24日

無毒建材寶雞市電動汽車充電基礎設施建設三年行動計劃（2023-2025年）

為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一個步驟構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》（國辦發〔2023〕19號）《國家發展改造委國家動力局關于加速推進充電基礎設施建設更好支撐新動力汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》（發改綜合〔2023〕545號）《會所設計陜西省發展改造委等部門關于進一個步驟晉陞陜西省電動汽車充電基礎設施服務保證才能的實施意見》（陜發改能電力〔2022〕2021號）等文件精力，加速全市充電基礎設施建設，完美充電基礎設施服務體系，晉陞充電服務保證才能，滿足居平易近日益增長的電動汽車充電需求，結合我市實際，制訂本計劃。

一、指導思惟

以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，堅決貫徹落實國家“碳達峰、碳中和”戰略安排，深刻踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念，充足發揮市場主體感化，鼓勵企業和社會資本積極參與，構建布局公道、運行高效、平安穩定的充電基礎設施服務體系，實現人、車、樁、網深度融會發展，構成車樁適宜、適度超前、智能高效的充電網絡，為加速建設副中間、全力打造先行區，奮力譜寫寶雞高質量發展新篇章奠基基礎。

二、任務目標

到2025年，全市新建充電樁2.3萬根，此中公共充電樁5000根，自用充電樁1.8萬根，滿足5萬輛電動汽車充電需求；完成公共停車場、重點路況樞紐站、商業綜合體、單位內部停車場、游玩景區、鄉鎮重點區域等場所的公共充電基礎設施布局，主城區充電服務半徑小于1.遊艇設計2公里、縣城充電服務半徑小于2.5公里，鄉鎮站點覆蓋率達到100%，全市電動汽車充電保證才能進一個步驟晉陞，充電服務程度顯著進步。

三、重點任務

（一）完美全市充電基礎設施布局建設

1.統籌規劃城鄉充電基礎設施。以“兩區”（棲身區、辦公區）、“三中間”（商業中間、工業中間、休閑中間）為重點，推侘寂風動充電網絡從中間城區向城區邊緣、縣區和鎮村延長。鼎力推進充電基礎設施與停車設施一體規劃、建設和治理，實現各類停車場景周全覆蓋。棲身區積極推廣智能有序慢充為主、應急快充為輔的充電基礎設施。辦公區和“三中間”等城市專用和THE R3 寓所公用區域隨機應變布局建設快慢結合的公共充電基礎設施。

2.優化城市公共充電網絡布局。充足發掘城市可建樁公共停車場資源，慢慢優化晉陞充電基礎設施布點密度。優先推進商超、飯店、商務樓宇、學校、醫院、公園、公共文體場館、路況樞紐、游玩集散中間等年夜型公共建筑停車場、社會公共停車場、公共文明游玩、娛樂休閑場所停車場等公共充電基礎設施建設，新建公共停車場配建充電基礎設施的車位不低于10%，具備充電基礎設施安裝條件的車位不低于25%，達不到比例的新建項目，相關部門不予審批、驗收。金臺區、渭濱區等老城區既有年夜型公共建筑配建的停車場和社會公共停車場，要結合舊城改革、停車位改建、途徑改建等工程，隨機應變，科學布設充電基礎設施。摸索打造“路邊停車+充電一體化”示范項目，公道設置電動汽車專用車位。在合適相關標準規定、確保平安的條件下，支禪風室內設計撐加油（氣）站停車場配建公共充電基礎設施，適時推穩定，對他滿口稱讚。進年夜型立體式充電站（塔、樓）建設，結合服務、休閑等多層次需求建設充電商業綜合體，緩解區域停車位緊張、充電樁落地難等問題。〔責任單位：市住房城鄉建設局、市商務局、市路況運輸局、市文明和游玩局、市城市治理執法局；共同單位：市發展改造委、市公安局、市天然資源和規劃局、國網寶雞供電公司、市投資（集團）公司，各縣區當局、寶雞高新區管委會〕

3.加強縣鄉充電網絡布局。加速推進以縣城為主要載體的新型城鎮化建設，將充電基礎設施納進“村村通工程”，優先在縣鎮機關、企事業單位、村委會（便平易近服務中間）、醫院、商圈、路況樞紐場站、公共停車場、物流基地等場所設置裝備擺設公共充電基礎設施，并向易地搬遷集中安頓區、鄉村游玩重點村等延長，加速補齊縣城、鄉鎮充電基礎設施建設短板，推動實施電動汽車充電站“縣縣全覆蓋”相親對象，名字叫陳居白。親戚說他長相不錯、收入、充電樁“鎮鎮全覆蓋”，保證鎮村居平易近的用樁需求。鼓勵引導農村居平易近安裝應用獨立充電樁。（責任單位：各縣區當局、寶雞高新區管委會；共同單位：市發展改造委、市農業農村局、市路綠裝修設計況運輸局、市天然資源和規劃局、市鄉村振興局、國網寶雞供電公司）

4.推進公路沿線充電基礎設施建設。到2025年，高速公路服務區實現電動汽車充電站全覆蓋，每個服務區配建充電基礎設施或預留建設安裝條件的車位不低于小型客車停車位的10%。在干線公路沿線、流健康住宅量較年夜或距離公共充電基礎設施較遠的高速公路出口，配建快充為主的充電基礎設施，滿足電動汽車城際出行需求。鼓勵具備條件的干線公路服務站應用存量地盤資源和停車位，建設或改革充電基礎設施。引導農村公路沿線鎮村優先在路況樞紐、公共停車場等場所建設公共充電基礎設施。（責任單位：市路況運輸局、市發展改造委；共同單位：市天然資源和規劃局、國網寶雞供電公司）

5.完美游玩景區充電基礎設施。到2025年，全市4A級以上游玩景區、省級以上游玩度假區充電基礎設施實現全覆蓋，配建充電基礎設施車位比例不低于停車場車位的10%。市內其他游玩景區結合游客招待量和充電需求配建充電基礎設施，力爭實現全覆蓋。（責任單位：市文明和游玩局；共同單位：市發展改造委、市天然資源和規劃局、國網寶雞供電公司）

6.加速單位內部停車位充電基礎設施建設。充足發揮黨政機關、企事業單位、教導文明、團體組織等機構示范帶頭感化，結合單位公務電動汽車配備情況、職工充電需求，按不低于天母室內設計30%的車位比例建設充電基礎設施，鼓勵錯峰對外共享，將單位內部充電基礎設施建設情況納進節能減排考察獎勵。鼓勵工業園區、物流園區、高新技術產業園區等各類園區根據電動汽車應用場景積極配建充電基礎設施，配建情況作為申報國家級和省級產業園區的優先條件。省級產業園區配建充電基礎設施或預留建設安裝條件的車位比例要達到30%以上。（責任單位：市機關事務治理局、市國資委、市工業和信宋微解釋道：「是在社區撿到的，大概五六個月大，息化局；共同單位：市行政審批服務局、市財政局、市教導局、市農業農村局、市文明和游玩局、國網寶雞供電公司，各縣區當局、寶雞高新區管委會）

7.推進專用充換電基礎設施建設。公交、客運、環衛、機場通勤等定點定線運行公共服務領域，根據車輛充電需求，優先在停樂齡住宅設計靠場站配建充電基礎設施，適時在運行沿線補建充電基礎設施；公安巡邏、渣土運輸、出租、物流、網約、租賃等非定點定線運行的公共服務領域電動汽車，要發掘內部停車場站資源，晉陞充電保證才能，新增公共充電樁（標準樁）與公共領域新動力汽車推廣數量（標準車）比豪宅設計例力爭達到1:1。鼓勵公交、出租、環衛等專用充電基看起來不像流浪貓老屋翻新。」礎設施在滿足自有車輛充電需求的情況下，積極開放共享。摸索城市內部出租車、網約車和物流運輸車共享換電形式，鼓勵充換電一體化共享場站建設。（責任單位：市路況運輸局、市城市治理執法局；共同單位：市發展改造委、市公安局、市天然資源和規劃局、市機關事務治理局、國網寶雞供電公司）

8.落實新建棲身社區配建請求。新建棲身社區新古典設計要確保固定車位100%配建充電基礎設施或預留建設安裝條件（請求電纜橋架、保護管、電纜通道建設至停車位，在停車場每個防火分區設置獨立電表計量間，配電室至電表計量間敷設供電線路，安裝計量箱、表前開關、表后開關，每個停車位預留不低于7千瓦用電容量以及充電設備安裝地位），與主體建筑同步設計、施工、驗收。審查機構在審查新建或改擴建室第項目時，要嚴格審核充電基礎設施能否合適相關標準。住房城鄉建設部門要嚴格落實項目配建充電基礎設施有關請求，將充電基礎設施配建情況納進整體工程驗收范疇。供電企業要共同相關部門、企業做好充電基礎設施建設業務指導、配電部門驗收和供電服務等任務。嚴肅查處房地產開發企業未依照規定配建充電基礎設施的行為，為充電基礎設施建設安裝供給保證。（責任單位：市天然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市行政審批服務局；共同單位：市發展改造委、市國動辦、國網寶雞供電公司，各縣區當局、寶雞高新區管委會）

9.推進既有棲身社區充電基礎設施建設。既有棲身社區現有配電設施無法滿足充電設備用電需求時，配電設施產權為供電企業的，由供電企業提出解決計劃；配電設施產權不是供電企業的，由產權人提出解決計劃。支撐引進第三方充電運營商采用智能有序充電方法，分時錯峰充電，進步現有配電設施應用效力，下降增容改革本錢。鼓勵業主個人自有或長期租賃（長期租賃停車位自建充電樁的應獲得產權人批準）停車位建設充電樁，在安裝過程中，物業服務企業應共同業主或其委托的建設單位，及時供給相關圖紙資料，協助做好現場勘探、施工及電源接取、用電變更等任務。鼓勵將充電基礎設施建設納進老舊小區基礎類設施改革范圍，同步開展配套供配電設施建設。鼓勵具備安裝條件的老舊小區隨機應變，至多建成2個以上公共充電車位。轄區物業行政主管部門、街道辦或鎮當局、社區居委會應推廣應用《私家用戶棲身地充電基礎設施建設治理示范文本》，主動加強對業主委員會的指導和監督，引導業主支撐充電基礎設施建設改革，明確充電基礎設施產權人、建設單位、治理服務單位等相關主體的權利義務，樹立健全建設應用治理流程。在人防工程內安裝充電基礎設施的，不得破壞人防工程主體結構loft風室內設計及人防設施設備。相關主管部門將既有棲身社區充電基礎設施建設情況納進各類室第項目或物業服務企業評優評先指標體系，對于完成情況較好的予以通報表揚，對于拒不共同或阻撓充電基礎設施建設的物業服務企業，撤消評優評先資格并催促整改，拒不整改的，相關情況納進物業服務企業信譽信息治理。到2025年，全市具備建設條件的既有小牙醫診所設計區實現公共充電樁全覆蓋，具備建設條件的既有小區固定車位實現自用充電樁應裝盡裝。（責任十二月下旬，剛下過雪的南安市，氣溫已降至零下，單位：市住房城鄉建設局；共同單位：市發展改造委、市天然資源和規劃局、市平易近政局、市國動辦、市消防救濟支隊、國網寶雞供電公司，各縣區當局、寶雞高新區管委會）

（二）完美充電智能服務平臺

10.加速構建充電基礎設施監測服務平臺。推進全市公用、專用充電基礎設施接進市級充電基礎設施監測服務平臺，加強與相關充電基礎設施監測平臺協作，實現公共充電基礎設施互聯互通、信息共享，鼓勵個人自用充電設施慢慢接進平臺，實現狀態查詢、數據統計、站點巡檢信息錄進、平安風險點自動識別、整改信息公示等效能，進步充電基礎設施的平安監測、智能監管程度。推進充電樁數據接進陜西聰明車聯網平臺，實現人、車、樁、網深度融會發展。〔責任單位：市投資（集團）公司；共同單位：市發展改造委、市城市治理執法局、市數字經濟局、市機關事務治理局、國網寶雞供電公司，各縣區當局、寶雞高新區管委會〕

（三）晉陞充電基礎設施平安運營程度

11.加強充電基礎設施平安治理。充電基礎設施建設運營單位要采購、應用合適國家強制性標準的充電設備設施，確保充電基礎設施質量優良、應用便捷、平安靠得住。充電基礎設施施工單位空間心理學應具備電力設施承裝（承修、承試）資質或電力工程施工總承包資質，獲得平安生產許可證。充電基礎設施運營場所必須依照國家、行業及處所統一標準配建完備的充電基礎設施標志以及平安消防設施，設置明顯導引標志和電動汽車專用標識。充電基礎設施的安裝場所選址和安裝設計應合適國家和行業統一標準，合適規劃、建設、環保、供電、消防和防雷電等方面的相關規定。（責任單位：市住房城鄉建設局、市應急治理局、市市場監管局、市消防救濟支隊、國網寶雞供電公司，各縣區當局、寶雞高新區管委會）

12.規范充電基礎設施運營治理。充電基礎設施建設運營單位要嚴格執行省、市電動汽車充電客變設計基礎設施運營治理辦法，充足發揮行業自律組織感化，引導充電基礎設施運營商晉陞信息化程度，準確供給充電基礎設施實時信息，強化所屬設備的付出結算、運行維護和充電平安等治理才能，不斷增強用戶親身經歷，晉陞充電保證才能和市場競爭力。投資建設充換電設施項目實行備案制治理，充電站地點地的縣級行業主管部門組織相關部門及電網企業依照《電動汽車充電站（樁）驗收規范》（DB61/T1502-2021）請求進行聯合驗收，未經驗收及格，不得投進應用。公共停車場建設充電基礎設施的，應向城市治理執法部門報備項目備案確認書。對外運營的充電基礎設施由計量技術機構依據《電動汽車交通充電樁檢定規程（試行）》（JJG1148－2022）、《電動汽車非車載充電機檢定規程（試行）》（JJG1149-2022）等相關計量技術法規實施計量檢定，獲得計量檢定證書后方可運營。樹立“僵尸企業”和“僵尸樁”加入機制，按期對“僵尸樁、低效樁”予以清退或整改，確保行業良性安康發展。加強充電站充電設備狀態、環境衛生等問題監管，強化充電站“油車占民生社區室內設計位”問題治理，采取設定專人治理、裝設智能化設備、進步占用充電車位燃油車停車收費標準等辦法，加年夜“油車占位”不文明行為管理力度。（責任單位：市市場監管局、市城市治理執法局、國網寶雞供大直室內設計電公司，各縣區當局、寶雞高新區管委會）

（四）創新充電服務形式

13.推進商業形式創新。支撐充電基礎設施運營企業開展充電服務差異化競爭，充電服務費實行市場調節價，促進充電服務提質增效。鼓勵充電基礎設施運營企業發掘充電年夜數據價值。支撐充電基礎設施運營企業與商業地產、物業服務企業開展一起配合，通過眾籌建樁、電力市場、廣告服務等多種方法增添支出，晉陞充電基礎設施運營企業可持續發展才能。適時組建城市電動汽車充電基礎設施運營聯盟，通過行業聯盟規范各充電基礎設施運營企業行為。（責任單位：市發展改造委、市市場監管局、國網寶雞供電公司，各縣區當局、寶雞高新區管委會）

14.創新社區充電形式。鼓勵摸索“臨近車位共享”“社區分時共享”“多車一樁”等新形式。鼓勵小區物業服務企業、充電基礎設施運營企業等相關方，整合小區公共或私家停車資源，開展棲身社區充設計家豪宅電基礎設施“統建統營”，統一供給充電基礎設施建設、運營和維護等有償服務，進步充電基礎設施平安治理程度和綠電消費比例。（責任單位：市住房城鄉建設局；共同單位：市發展改造委、市天然資源和規劃局、市國動辦、市消防救濟支隊、國網寶雞供電公司，各縣區當局、寶雞高新區管委會）

15.推廣智能充電技術。鼓勵推進有序充電、負荷把持等技術示范應用，增強充電負荷需求側響應才能，發掘現有電網供電潛力，開展智能有序充電示范站建設；根據需求加速推進疾速充換電、年夜功率充電、智能有序充電、無線充電、光儲充協同把持等技術研討，示范建設無線充電線路及車位。鼓勵摸索開展V2G等示范應用，充足發揮電動汽車規模化、疏散式儲能優勢，樹立電動汽車儲能池，均衡電力系統峰谷負荷。鼓勵建設“光儲充放”多效能一體站，晉陞清醫美診所設計潔動力應用效力。（責任單位：市發展改造委、國網寶雞供電公司，各縣區當局、寶雞高新區管委會）

四、保證辦法

（一）加強組織領導。依照“省統籌、市負責、縣落實”的請求，成立寶雞市推進電動汽車充電基礎設施建設任務領導小組，市委常委、常務副市長丁勝仁任組長，市當局副秘書長李曉毅、市發改委主任周保君任副組長，成員為市發展改造委、市工業和信息化局、市國資委、市公安局、市平易近政局、市財政局、市天然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市城市治理執法局、市路況運輸局、市農業農村局、市商務局、市文明和游玩局、市衛生安康委、市應急治理局、市市場監管局、市行政審批服務局、市國動辦、市數字經濟局、市機關事務治理局、市郵政治理局、市消防救濟支隊、國網寶雞供電公司、市投資（集團）公司和各縣區當局、寶雞高新區管委會等單位分擔負責同道。領導小組辦公室設在市發改委，負責領導小組日常任務。各縣區當局、寶雞高新區管委會應參照成立相應的領導機構，負責編制充電基礎設施布局規劃，組織做好本轄區內充電基礎設施建設任務，每季度向領導小組上報任務推進情況。

（二）簡化規劃建設審批。個人在自有停車庫（位），各棲身區、單位在既有停車場（位）安裝充電基礎設施的，無需辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。建設城市公共停車場（日式住宅設計樓）時，充電基礎設施建設內容包括于已獲得的建筑工程施工許可證許可范圍，且建設單位和施工單位未發生變更的，同步建設的充電基礎設施不再單獨辦理建設工程規劃許可證和施工許可證。新建獨立占地的集中式充換電站應合適國土空間規劃，并按規定辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。（責任單位：市天然資源和規劃局、市行政審批服務局、國網寶雞供電公司，各縣區當局、寶雞高新區管委會）

（三）晉陞電力保證才能。供電企業應依照適度超前原則，公道預留高壓、年夜功率充電保證才能，將充電基礎設施配套電網建設與改革納進配電網規劃，從產權分界點到公網接進點的配套接網工程，由供電企業負責建設和運營維護，且不得收取接網價格，相關本錢納進電網輸配電價。結合優化用電營商環境相關請求，落實“三零”“三省”服務舉措，進一個步驟研討簡化充電基礎設施接電報裝流程，為充電基礎設施建設、運營供給方便。對用電報裝容量160千瓦及以下的用戶，實行用電報裝全流程線上辦理，落實“就近接進”原則，供電企業全額出資表前價格。統籌考慮鎮村級充電網絡建設和輸配電網發展，開展配套電網建設改革，增強農村電網的支撐保證才能。相關部門加年夜配套電力設施用地保證力度，加速公用電力廊道建設，確保充電基礎設施及時接進。現有小區結合城鎮老舊小區改革和充電負荷需求，綜合運用“光儲充”、負荷把持等技術，保證小區內充電基礎設施用電有序供應。（責任單位：國網寶雞供電公司，各縣區當局、寶雞高新區管委會）

（四）加年夜政策支撐力度。積極爭取中、省財政充電基礎設施補貼（獎勵）資金，對充電基礎設施建設運營、改革升級、充換電服務網絡運營監控系統建設等予以支撐。鼓勵相關企業積極參與充電基礎設施建設，有條件的縣區可積極研討出臺充電基礎設施研發生產、建設及運營治理的財政激勵政策。對向供電企業直接報裝接電的經營性集中式充電基礎設施用電，單獨裝表計量，執行年夜工業用電價格，到2030年前，對實行兩部制電價的集中式充換電設施用電免收需量（容量）電費。對進進停車場充電不超過2小時（含2小時），且在24小時內未享用過此項優惠的新動力乘用車，免收機動車停放服務費。綠色派司的新動力汽車在實行當局定價的停車設施停放，按八折計收停放服務費，鼓勵實行市場調節價的停車設施給予適當優惠。允許新動力輕型貨運車輛（4.5噸以下，懸掛新動力號牌）24小時在市區一切途徑通行。（責任單位：市發展改造委、市財政局、市公安局、市市場監管局、國網寶雞供電公司，各縣區當局、寶雞高新區管委會）

（五）保證充電基礎設施用地。市級相關部門應鼎力支撐充電基礎設施建設用地需求，將獨立占地的集中式充電站用地納進公用設施營業網點用地，公道規劃布局公交、客運等車輛停靠場所，保證公共服務車輛專用充電基礎設施用地。各縣區當局依據國土空間規劃編制充電基礎設施專項規劃并納進國土空間規劃“一張圖”治理，科學布局，優先保證縣城建成區充電服務半徑2.5公里范圍內地盤供應，加速實現電動汽車充電站“縣縣全覆蓋”，充電樁“鎮鎮全覆蓋”。摸索盤活城區集體用地、遺址保護區等地盤資源，增添地盤供給渠道。推進應用小區空中車位、地下車庫建設公共充電站。對于獨立占地的充電基礎設施項目，加速辦理項目用地預審和用地報批，優先設定地盤供應。（責任單位：市天然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市文物局、國網寶雞供電公司，各縣區當局、寶雞高新區管委會）

（六）強化充電平安治理。各行私人招待所設計業主管部門及縣區國民當局要落實屬地平 TC:jiuyi9follow8