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北極星售電網獲悉，2月12日，寧夏固原市國民當局發布固原市第五屆國民代表年夜會第五次會議上的當局任務報告。報告明確2025年重點任務，此中包含清潔動力要以資源換產業、以產業促增收，打好動力平安綠色發展攻堅戰，統籌火電與新動力開發，統籌風光資源開發，加速建設六盤山2×1包養網00萬千瓦和彭陽2×66萬千瓦電廠項目，新建風電100萬千瓦、光伏30萬千瓦，摸索“農光互補”“林草光互補”等開發形式和跨縣域好處分送朋友機制，有用帶動村集體經濟和農平易近增添支出。開工建設硝河330千伏變電站，爭取擴建六盤山750千伏變電站，加速經開區、王洼產業園“綠電園區”試點，穩步進步并網消納才能，加速建設寧南清潔動力基地。
摸索碳排放配額“免費+有償”分派形式，推動履約企業減少碳排放，鼓勵企業自愿購買綠證，晉陞消費綠色電力比重。
原文如下：
當局任務報告
——2025年1月10日在固原市第五屆
國民代表年夜會第五次會議上
固原市市長 楊青龍
列位代表：
現在，我代表市國民當局向年夜會報告任務，請予審議，并請政協委員和列席人員提出意見。
一、2024年任務回顧
往年習近平總書記再次親臨寧夏考核指導，全市高低牢記囑托、感恩奮進，倍增動力推進中國式現代化固原實踐。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻學習貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記考核寧夏主要講話精力，以鑄牢中華平易近族配合體意識為主線，周全落實自治區黨委、當局和市委安排請求，錨定建設“兩個市”目標，團結奮斗、開拓進取，較好完成了市五屆人年夜四次會議確定的目標任務，全年地區生產總值增長6.1%，處所普通公共預算支出增長-16.8%、收入增長1.8%，城鄉居平易近人均可安排支出分別增長4.4%和7.6%，城鎮調查掉業率5.2%，居平易近消費價格累計降落0.2%，交出了穩中有進、穩中提質的答卷。
——我們迎難而上、積極作為，經濟發展量質齊升。堅持高質量發展重要任務，周全落實中心和自治區穩增長促發展政策，奮力打好“百日攻堅戰”，力推經濟上升向好。特點產業競相發展。積極對沖糧食和畜產品價格下行影響，以菜補農、以林補牧，一產增添值增長7.5%。糧食單產、總產實現雙增，肉牛出欄36.5萬頭、重要肉類產量衝破10萬噸，均創新高。冷涼蔬菜產銷兩旺，價格多年來最好，產值增長11%，六盤山冷涼蔬菜區域公用brand建設實踐榮獲沿黃九省（區）brand建設年度優秀案例。實施延鏈補鏈強鏈項目68個，鼎力推進產銷對接，新增產值過億元企業6家，凈增規上工業企業17家、總量達到101家，清潔動力、紡織服裝、新型資料產能產值進階升級，規上工業增添值增長9.5%，工業占二產比重進步了2個百分點。推進農文旅融會發展，六盤山紅軍長征游玩區勝利晉級國家5A級景區，姚磨村進選世界游玩聯盟50個典範案例，國道344線游玩公路進選全國交旅融會發展現范案例，招待游主人次和游玩花費分別增長15.1%和16.3%。投資消費拉動強勁。開展“項目投資攻堅年”活動，416個重點項目所有的開工，固定資產投資增長12.2%，“寧湘直流”集中式風電、水資源高效應用工程等十億級項目開工建設，六盤山電廠擴建等嚴重項目加速推進，銀昆高速固原段建成通車，寶中鐵路擴能改革中衛至固原段破土動工。發揮消費品以舊換新乘數效應，帶動汽車、家電、家裝廚衛銷量高幅增長，社會消費品批發總額增長3.8%，連續5年堅持全區前列。原州進選第二批全國縣域商業領跑縣。平易近營經濟企穩上升。完美領導聯系包抓軌制，樹立市縣兩級現場辦公助企紓困機制，集中解決企業難題243個，首批63項“免申即享”事項周全落實，以世行標準在7個領域奉行試點。全年下降企業本錢6.8億元，新增“四上”企業102戶、增長28%，雪川食物躋身寧夏制造業平易近營企業百強榜單，金昱元高新資料、明德中藥等7家企業獲批自治區數字化車間和工業互聯網試點示范項目。
——我們統籌聯動、強基提標，城鄉發展協同并進。堅持優勢互補、協同融通，全力抓好城鄉產業發展、基礎設施和公共服務一體化，推動城市發展與鄉村振興互促互進。脫貧結果鞏固拓展。出臺防返貧“25條”政策，新增監測對象1802戶7147人、打消風險944戶3688人，風險打消率59.3%，緊緊守住了不發生規模性返貧的底線。整合財政涉農、閩寧協作、中心定點幫扶等資金25.3億元，實施項目395個，產業投進占比68%，脫貧生齒支出增長17%、高于全區增速。搶抓全區地質災害避險搬遷機遇，577戶群眾搬出險點。鄉村振興周全起勢。新建高標準農田28.2萬畝，新型農業經營主體衝破6000家，原州創成國家現代農業產業園。改革晉陞農村途徑2063公里，新建衛生廁所3925戶，打造閩寧鄉村振興示范村10個、高質包養網量漂亮宜居村莊15個、人居環境整治示范村65個。全國農村供水高質量發展現場推進會在我市召開，“四好農村路”建設經驗向全國推介交通，涇源進選傳統村集中連片保護應用示范縣，彭陽榮獲全國村莊清潔行動先進縣。城市效能晉陞完美。編制中間城區詳細規劃和城市體檢報告、更換新的資料規劃，改革老舊小區1064戶、城市“四類管線”73.6公里，新增公共停車位207個，打造完全社區和“城市一刻鐘便平易近生涯圈”10個，室第小區物業治理服務實現全覆蓋，3636套新建住房實現“交房即交證”，城區途徑“疏堵提暢”贏得群眾點贊，夏季清潔取熱項目年度考察獲得國家績效評價A等次，建成國家“千兆城市”。
——我們破題攻堅、向新而行，改造開放聚勢賦能。周全落實黨中心、自治區黨委和市委進一個步驟周全深化改造安排，堅持改造系統集成和開放一起配合協同發力，發展動力活氣加倍強勁。重點改造包養網分項衝破。“六權”改造縱深推進，奉行“標準地”供應，2個縣（區）地盤二輪延包成為全國試點，3家林場列進全國服務集體林權軌制改造試點，用水權質押貸款首破億元關口。農業農村改造漸次展開，以聯農帶農為重點衝破，摸索“聯產在國際核心期刊上發表百餘篇論文，擔任名牌大學終身單干”“跨村聯營”等形式，完美龍頭企業、一起配合社、農戶、基天時益聯結機制，助推農平易近增收。原州獲評全國農業社會化服務創新試點縣。國企改造深化晉陞，重組整合市屬國企5家，治理人員末等調整和不勝任加入軌制實現全覆蓋。創新主體培養壯年夜。新認定國家高新技術企業7家、科技型中小企業106家，新增專精特新企業、雛鷹企業、瞪羚企業13家，獲評自治區科技進步獎13項，轉化科技結果30項，全社會研發經費增長18.3%，增速居五市第二。開放一起配合再添結果。堅持“引進來”和“走出往”，開展宣傳推介、產銷對接活動30場次，簽訂訂單41.8億元。實施招商引資項目160個，到位資金180億元、增長5.3%。與平涼、慶陽兩市達成一起配合協議，同7個國家新建貿易關系，進出口總額3億元、增長16.3%。
——我們厚植綠色、標本兼治，生態環境越來越好。堅定不移走生態優先、綠色發展之路，扎實推進生態建設“六項行動”，藍天常駐、青山常綠、碧水長流、空氣常新成為固原常態。生態保護修復實現新晉陞。六盤山“山川工程”項目、黃河“幾字彎”固原片區攻堅戰等嚴重生態工程加速包養推進，完成國土綠化41.9萬畝，管理水土流掉面積537平方公里，叢林覆蓋率、生態質量指數、生物多樣性豐富度穩居全區第一，勝利進選東南獨一聯合國“天然城市”，林長制、生態環境保護典範經驗做法獲得國家林草局和生態環境部通報表揚，隆德、涇源分別獲評中國自然氧吧和中國氣候宜居縣。周全落實“四水四定”，隆德縣試點任務順利完成，在全區率先樹立市域內橫向水生態保護補償機制，建成高效節水澆灌農業5.1萬畝，澆灌水有用應用系數高于全區均勻值32%。固海擴灌西吉供水工程建成通水，中南部飲水、淨水河道域城鄉供水工程實現互聯互通、豐枯互濟。淨化防治攻堅獲得新進展。深刻打好藍天、碧水、凈土保衛戰和固危廢攻堅戰，空氣優良天數比例達到92%、持續領跑全區，國區控斷面、飲用水水源地水質達標率堅持100%，泥土環境總體平安，“十四五”重要淨化物總量減排任務提早完成，中心和自治區黨委環保督察反饋問題年度任務周全整改，淨化防治攻堅戰成效考察連續5年堅持優秀等次，進選全國第二批區域再生水循環應用試點城市。“兩山”價值轉化結包養出新碩果。推動生態資源向資產和財富加速轉化，新發展食用菌2344畝3000萬棒，面積、產量、產值實現“三個翻番”，完玉成區首例新CCER林業碳匯預售買賣和黃河道域水土堅持項目碳匯買賣第一單，“彭陽紅梅杏”進選寧夏獨一國家首批地輿標志保護工程項目。推進動力清潔高效應用，新摸排65萬畝風光用地納進全區新動力開發空間，新并網儲能翻了兩番，新動力裝機占比進步到54%。
——我們為平易近惠平易近、守牢底線，群眾福祉可感可及。堅持以國民為中間的價值取向，將87%以上的財包養網ppt力投向平易近鬧事業，10項平易近生實事所有的兌現，公共服務平衡性可及性不斷增平時這個時候，她應該在上班，而不是拖著行李箱，強。平易近生保證堅實無力。有組織、定向化、技術型勞務輸出11.2萬人，勞務組織化水平進步了10.3個百分點，城鎮新增就業8530人、農村勞動力轉移就業32萬人，均超額完成任務，高校畢業生畢業往向落實率92%以上，居全區前列，重點群體就業堅持穩定。城鄉低保、殘疾人兩項補貼、孤兒養育津貼周全提標，因病致貧重患等9類困難群眾所有的納進救助范圍，按時足額發放救助補助資金11.2億元，惠及群眾26.7萬人次，有興趣愿特困白叟集中供養率達到100%，養老、掉業、工傷保險實現法定人群全覆蓋。社會事業周全進步。學前教導“兩個比例”分別進步到96.8%和93.2%包養網、提早完成國家任務，義務教導階段集團化辦學覆蓋一切農村單薄學校，1縣2校進選全國義務教導教學改造實驗區、實驗校，通俗高中招生比例和高考上線率均創歷史新高。固原農林職業技術學院獲批籌建，寧夏師范年夜學勝利升格改名。鄉村教導振興典範經驗在中心教導任務領導小組會上交通，“用好紅色資源，構建實踐育人新形式”被教導部推廣，“徒步百里祭英烈”活動紅遍全網。省級區域醫療中間加速建設，柔性引進著名專家團隊40多個、名醫專家120多名，建設重點學科25個，開展新技術新業務30余項，市域外轉診率逐年降落。市縣鄉三級公立醫院實現檢查檢驗結果互認，600多種藥品集采價包養網格均勻降幅60%以上，患者次均醫療價格降落6.1個百分點。與北京市中醫藥治理局簽訂戰略一起配合協議，新增自治區級中醫重點專科2個，獲批寧夏獨一國家中醫藥傳承創新發展試驗區。舉辦農文旅融會開發轉化懇談會、中國油畫名家走進固原年夜型寫生、陜甘寧蒙反動老區農平易近籃球邀請賽、“重走長征路·翻越六盤山”徒步實踐等嚴重活動40場次，2部文藝作品榮獲全國少數平易近族文學創作駿馬獎、高曉聲文學獎，1部作品進選“新時代文學攀緣計劃”，創建全國文明村鎮7個、文明單位1包養網0家，西吉進選全國第二批全平易近運動健身模范縣，涇源踏腳、姚河塬考古系列短視頻分別獲評中華體育文明優秀項目、中華文物傳播精品項目。社會管理持續深化。深刻貫徹黨的平易近族政策和宗教任務基礎方針，全力推進鑄牢中華平易近族配合體意識示范市建設，2家單位獲評全國平易近族團結進步模范集體。重點領域風險防控無力，當局隱性債務規模、債務率實現“雙降落”，市本級債務風險等級由紅轉橙，金融機構不良貸款率堅持較低程度。出臺房地產止跌回穩“24條”，3437套“保交樓”任務提早完成。周全開展平安生產治標攻堅三年行動，有用應對“7·22”等強降雨天氣，經驗做法獲得應急治理部和自治區通報表揚。周全加強食物藥品平安監管，糧油質量檢測檢驗獲得CMA資質認證零衝破，“基層聰明監管寶”形式進選市場監管總局典範案例。路況平安治理、掃黑除惡、禁毒反詐成效明顯，刑事案件降落29.4%，管理重復信訪、化解信訪積案走在全區前列，公共平安感測評連續10年全區領先。西吉、隆德榮獲全國信訪任務示范縣。
國防動員、軍地協調、服役軍人、應急救濟等任務又有新成績，統計調查、新聞廣電、史志檔案、地動氣象等事業獲得新成效，支撐工會、團委、婦聯、科協、文聯、殘聯、紅十字會、老齡委、關工委等組織展現新作為。
——我們忠誠履職、真抓實干，本身建設周全加強。堅持以政治建設為統領，嚴格落實“第一議題”軌制，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。扎實開展黨紀學習教導，一體推進錘煉黨性、純潔黨風、嚴明黨紀，接收了一次深入的紀律教導和嚴肅的黨性鍛煉。堅持依法行政，自覺接收人年夜法令監督、政協平易近主監督，辦理人年夜議案建議18件、政協提案132件，辦復率100%。持續加強審計監督和統計監督，主動接收輿論和社會監督。制訂修正廢止當局規章、規范性文件等70件，行政復議化解爭議主渠道感化有用發揮，勝利創建自治區法治當局建設綜合示范地區。強化作風建設，嚴格執行中心八項規定及其實施細則精力，持續整治情勢主義為基層減負，當局會議、文件、督檢考同比降落7%、5%和70%。認真抓好督察、巡視梭巡、審計等發現問題整改和結果運用，深刻整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。堅固樹立“過緊日子”思惟，“三公”經費持續降落。晉陞當局效能，28項“高效辦成一件事”落地運行，83項服務事項“周末不打烊”，工程建設項目智能申報審批、“超時默認”等11項做法走在全區前列，“辦事不求人、合規天然行”的營商環境不斷夯實。
列位代表！回顧這一年，我們深切感觸感染到，每一道難題的破解、每一項成績的獲得，最基礎在于以習近平同道為焦點的黨中心掌舵領航，在于習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引，是自治區黨委當局和市委堅強領導、科學決策的結果，是市人年夜和政協有用監督、大力支撐的結果，是廣年包養網站夜干部群眾團結同心專心、奮力拼搏的結果，每一位固原人都作出了了不得的貢獻！在此，我代表市當局，向全市國民，向人年夜代表、政協委員，向各平易近主黨派、工商聯、無黨派人士和國民團體，向中心、自治區駐固單位，向駐固部隊、武警官兵、公安平易近警和消防救濟人員，向傾情幫扶固原的福建省和中心定點單位，向一切參與固原建設、支撐固原發展的各界伴侶，表現衷心感謝！
凡此過往，皆為序章。在為成績歡欣鼓舞的同時，我們也甦醒認識到，當前發展中還存在不少困難挑戰：一是產業發展程度不高、結構不優，傳統產業層次較低，新興產業占比較小，做年夜總量和晉陞質量的雙重擔務仍然艱巨。二是投資中具有支撐性、引領性的嚴重項目特別是產業項目還未幾，營商環境與市場主體期盼還有差距。三是群眾支出程度偏低、增收渠道不廣，教導醫療、養老托育等優質公共服務供給仍有缺乏，城鄉融會、生態保護任務仍然沉重。四是當局系統行政效能還需晉陞，社會管理體系有待完美，一些干部的才能素質、精力狀態、責任擔當還不克不及完整適應新的發展需求。我們將直面問題、知責而進、擔責而行，盡力把當局任務做得更好，絕不辜負全市國民希冀。
二、2025年重點任務
2025年是“十四五”規劃收官之年，也是推進“兩個市”建設的提速之年，做好經濟社會發展任務意義嚴重。本年當局任務總體請求是：堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹落實習近平總書記考核寧夏主要講話精力，周全貫徹落實黨中心和自治區黨委當局及市委任務安排，堅持穩中求進任務總基調，堅持精耕細作，完全準確周全貫徹新發展理念，以鑄牢中華平易近族配合體意識為主線，以黃河道域生態保護和高質量發展先行區建設為牽引，更好統籌發展和平安，周全落實自治區“六個攻堅戰”，擔當“建設先行區、創建示范區、固原作貢獻”的政治任務，聚焦“紅色固原、綠色發展”戰略定位，堅持生態立市、產業興市、包養網評價特點富平易近不動搖，促進城鄉融會發展，進一個步驟周全深化改造開放，進一個步驟推動經濟持續上升向好，進一個步驟進步國民生涯程度，進一個步驟維護社會和諧穩定，在建設寧夏副中間城市和生態文旅特點市上獲得更年夜進展，交出建設漂亮新寧夏、奮力譜寫中國式現代化寧夏篇章加倍出彩的固原答卷。
本年重要預期目標是：地區生產總值增長5.6%，固定資產投資增長7%包養金額以上，處所普通公共預算支出同包養網站比持平、收入增長1%以上，社會消費品批發總額增長5%以上，全體居平易近人包養網評價均可安排支出增長與經濟增長同步，城鄉居平易近人均可安排支出分別增長5.6%和7.5%，城鎮調查掉業率把持在5.5%擺佈，糧食產量堅持穩定。資源動力耗費、生態環境質量等約束性指標完成自治區下達任務。
上述預期目標，綜合考慮了宏觀形勢和支撐條件，兼顧了發展需求和現實能夠，銜接了“十四五”規劃目標任務完成，與我市經濟潛在增長率相婚配，總體上高于全國、全區目標，體現了自我加壓、拼搏進取的請求，是跳一跳能夠得著、有支撐能完得成的目標。
列位代表，堅持經濟穩定增長，內部壓力加年夜，內部困難增多，我們必須堅持定力、積極作為，對沖風險、攻堅克難，盡力把有利原因轉化為發展實績。實現上述目標，我們有信念、有條件、包養網有底氣。信念在于，我國經濟基礎穩、優勢多、市場年夜、韌性強、潛力足，長期向好的支撐條件和基礎趨勢沒有變；新時代西部年夜開發、黃河道域生態保護和高質量發展等嚴重戰略加速實施，中心和自治區黨委經濟任務會議持續釋放政策利好，為我們高質量發展帶來了新機遇。條件在于，寧夏副中間城市和生態文旅特點市建設積能蓄勢，資源稟賦優勢、產業集聚勢能等加速釋放，一批嚴重項目落地建設，一些新的增長點正在構成。底氣在于，固原干部群眾在弘揚偉年夜脫貧攻堅精力中塑造了堅韌、實干、進取、爭先的優良品德，特別是在“百日攻堅戰”中，大師開始培養精準、精確、精算的意識，精耕細作、精打細算的作風初見成效，只需我們心往一處想、勁往一處使，苦干實干加巧干，就必定能夠開創經濟社會發展新局勢。
依照市委總體安排，扎實開展“穩增長促發展攻堅年”行動，周全落實“六個攻堅戰”和“九個聚焦、九個著力”，掌握“穩、進、高”的請求，盡力實現“七個新晉陞”。
（一）實施產業興市，在建設現代產業體系上實現新晉陞。堅持特點化、差異化、融會化、集群化發展標的目的，用好領導干部包抓產業專班機制，打好特點優勢產業升級攻堅戰，走好“一三二”產業發展新門路，加速構建體現固原優勢、具有較包養網強競爭力的現代化產業體系。
推動特點農牧業縮小優勢。堅持融會發展、全鏈開發，健全好處聯結、產銷對接、資源設置裝備擺設、市場主體擇優培養“四項機制”，推動“三牌聯創”，加速建設“四個基地”，一產增添值增長7%。肉牛產業在養殖端凸起良種推廣、科學飼養，在加工端凸起集中屠宰、多點加工，在市場端凸起細分領域、直達用戶，打響“固原黃牛”區域brand，做好“吃干榨盡”增值文章，養殖規模達到108萬頭，年屠宰加工進步到13萬頭以上，推動由賣活牛向賣牛肉、賣全牛轉變。冷涼蔬菜產業聚焦綠色有機、市場開拓，抓好鮮菜直供、保鮮調節、產地加工、尾菜應用，種植面積穩定在50萬畝以上，推廣高值豐產新品種，全國冷涼蔬菜優勢產區位置進一個步驟穩固。馬鈴薯產業強化龍頭引領、鏈條延長，投產雪川全粉生產線，建設福寧廣業改性淀粉項目，進一個步驟延長薯制品、淀粉加工鏈條，“買全國、賣全球”，增強全國市場話語權。中藥材產業堅持以質取勝、做年夜單品、做強brand，擴年夜黃芪、黨參等規范化種植規模，與北京同仁堂一起配合推進定制藥園，積極發展配方顆粒和藥食同源等產品，用前端優質帶動終端優價，促進育種、種植、加工、集散全產業鏈升級。
推動工業經濟成鏈集群。深刻推進新型工業化，促進產業高低游縱向延長、行業間橫向耦合，包養網站凈增規上工業企業15家以上，規上工業增添值增長9%、規下工業增添值增長15%，帶動二產增添值增長7.2%。改革晉陞傳包養條件統產業，積極運用數智技術、綠色技術賦能煤炭、化工、電力等產業，推動設備更換新的資料、工藝升級、治理創新，工業技改投資增長15%以上。新型資料產業要推動金昱元等企業向特種樹脂、高機能塑料產品及下流建材產業拓展，新資料產業園完成化工園區認定。紡織服裝產業要積極承接產業轉移，以引進織布、面料、裁縫企業帶動紡紗等下游產能晉陞，進步全產業鏈競爭力和附加值。清潔動力要以資源換產業、以產業促增收，打好動力平安綠色發展攻堅戰，統籌火電與新動力開發，統籌風光資源開發，加速建設六盤山2×100萬千瓦和彭陽2×66萬千瓦電廠項目，新建風電100萬千瓦、光伏30萬千瓦，摸索“農光互補”“林草光互補”等開發形式和跨縣域好處分送朋友機制，有用帶動村集體經濟和農平易近增添支出。開工建設硝河330千伏變電站，爭取擴建六盤山750千伏變電站，加速經開區、王洼產業園“綠電園區”試點，穩步進步并網消納才能，加速建設寧南清潔動力基地。
推動服務業調優結構。捉住中心提振消費有利時機，鼎力發展營利性服務業，推動向專業化、多樣化延長升級，凈增規上服務業企業5家以上、限上商貿單位30家以上，三產增添值增長4.5%。批發業要補短板穩增長，加速推進加氣站和充電樁建設，釋放家裝廚衛“煥新”政策效應，推動油氣、建材、年夜貨車等行業穩定增長。住宿業要揚優勢創特點，引導住宿企業創新“住宿+文創”“住宿+微演藝”等融會服務形式， TC:
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